八幡市

73,880人（H18.3.31現在）

24.37km2

京都府の南西部にあり、大阪府に接し、京都市・大阪市の中間にあります。 また、木津川、宇治川、桂川が合流し、淀川となる地点に位置します。 鉄道・道路など、交通の至便な立地条件を有しています。

• 地域の重点政策：八幡市環境基本計画
  • 関連する共通目標の分野：みず・みどり・廃棄物・エネルギー・くらし・学習の6分野
  • 実施期間：平成13年10月〜平成23年(終了予定)
  • 事業の目的：
    "人と自然が共生する環境にやさしいまち"を実現するために八幡市における環境面での長期目標（みず・みどり・廃棄物・エネルギー・くらし・学習の６分野における目標）を掲げています。実現をより確実なものとするため、平成18年4月からは、八幡市環境マネジメントシステムを用い、進行管理を行っています。
  • 事業実施の主体：市民・事業者・行政
  • 事業の参加団体・協力団体八幡市環境市民ネット

• 新たに創設した環境条例：八幡市美しいまちづくりに関する条例
  • 制定：平成18年3月31日(施行　平成18年10月1日)
  • 条例制定の目的・背景：
    "環境自治体宣言"のまちとして清潔で美しいまちづくりと快適な生活環境を確保します。
  • 策定過程における参加主体：市

• 環境自治体宣言
  • 平成１３年１０月に策定をした「八幡市環境基本計画」の策定過程の中で、中間素案を市民に公表し、意見等をいただく場としてシンポジウムを開催したところ、「環境自治体宣言」をしてはとの意見があり、また、環境審議会からの環境基本計画に係る答申の付帯事項で同様の意見をいただきました。
  • これを受けて、市民、事業者、行政で構成する「環境自治体宣言文策定委員会」を発足し、宣言文を作成いただき、「環境自治体宣言」について、市議会で可決いただき、平成１４年４月１日、市民、事業者、行政が協働して環境問題に取り組む決意の表明として、宣言を行いました。
  • （今後の取り組み）「環境自治体宣言」がすべての市民のものになるよう、啓発を続けます。

• 八幡市環境マネジメントシステムの構築
  • 環境問題に対する職員の意識の高揚と、環境行政をより積極的に取り組むため、ＩＳＯ１４００１に頼らない、市独自の環境マネジメントシステムの構築に取り組みました。
  • 本市の環境マネジメントシステムは、環境自治体会議環境政策研究所が開発中のＬＡＳ−Ｅに基づいた市民参加型のシステムで、平成１５年４月１日より運用を開始いたしました。
  • （今後の取り組み）外部監査や内部監査の実施をはじめ、ＥＭＳについて、職員が、より一層理解を深め、取り組みの充実を図るため、繰り返し研修を実施します。

• 八幡市環境市民ネットの育成・支援
  • 平成１５年８月に発足した、市民や事業者、行政で構成するパートナーシップ組織の「八幡市環境市民ネット」の育成・支援を行いました。
  • この組織は、「八幡市環境基本計画」の進行管理や環境活動を行い、将来的には、市内の中心的な環境組織となるよう、「気候ネットワーク」のコーディネートにより、育成を行いました。
  • （今後の取り組み）一日も早く、独り立ちができる組織になるよう、育成・支援を行います。

• 重点的な取組み
  • �@環境自治体宣言（H14.4〜）
    �A平成13年10月に策定をした「八幡市環境基本計画」の策定過程の中で、中間素案を市民に公表し、意見等をいただく場としてシンポジウムを開催したところ、「環境自治体宣言」をしてはとの意見があり、また、環境審議会からの環境基本計画に係る答申での付帯事項で同様の意見がありました。
    　これを受けて、市民、事業者、行政で構成する「環境自治体宣言文策定委員会」を発足し、宣言文を作成いただき、「環境自治体宣言」について、市議会で可決いただき、平成１４年４月１日、市民、事業者、行政が協働して環境問題に取り組む決意の表明として、宣言を行いました。
    
  • �@八幡市環境マネジメントシステムの運用（H15.4〜）
    �A環境問題に対する職員の意識の高揚と、環境行政をより積極的に取り組むため、ＩＳＯ１４００１に頼らない、市独自の環境マネジメントシステムの構築に取り組み運用を行っています。
    　本市の環境マネジメントシステムは、環境自治体会議環境政策研究所が開発中のＬＡＳ-Ｅに基づいたもので、市民参加型のシステムで、平成15年４月１日より運用を開始いたし、第�Tステージのすべての部門で合格の判定をいただきました。
    　以降、ＬＡＳ-Ｅ第�Tステージの維持運用を行っていますが、平成18年４月から、第�Uステージの全ての部門にチャレンジを開始する予定です。
    �B八幡市／八幡市環境市民ネット
    
  • �@八幡市環境市民ネットの育成・支援（H14.8〜）
    �A平成14年８月に発足した、市民や事業者、行政で構成するパートナーシップ組織の「八幡市環境市民ネット」の育成・支援を行いました。この組織は、「八幡市環境基本計画」の推進組織として、環境活動を行っており、将来的には、市内の中心的な環境組織となるよう、育成を行っています。
• 実施事業
  • �@八幡市地域省エネルギービジョンの策定
    �A市内におけるエネルギー消費量を把握し、八幡市域から排出される温室効果ガスの実態から、削減に向けた方策を示して取り組むことにより、環境基本計画に掲げる８％削減目標を達成し、地球温暖化防止に寄与することを目的として策定した。
    �B八幡市／八幡市環境市民ネット、八幡市工業会
    �C温室効果ガスの排出量の把握について、環境自治体会議環境政策研究所の協力により、綿密な計算の元に策定したもので、また、間接エネルギーの実態についてまでも取り入れた。
    
  • 今後の取り組み：成果指標の導入、課毎の目標の設定などシステムの継続的な改善と適用範囲の拡大を図っていきます。